近日吉林省物价局发布通知，从6月10日起对我省居民用天然气门站价格改为基准门站价格管理，与非居民用天然气门站价格统一执行每千立方米1650元，正式开始实施的理顺居民用气门站价格方案。

　　10日，新文化记者从省物价局获悉，从即日起我省各市、县人民政府将依法制定和调整居民天然气价格，预计8月底前完成价格调整。

　　近段时间，湖北等地相继传出天然气涨价的消息。根据国家发改委出台《国家发展改革委关于理顺居民用气门站价格的通知》要求，今后居民和非居民用气价格并轨，居民用天然气面临涨价压力。此次居民用气门站价格最大上调幅度原则上不超过每立方米0.35元。按一般家庭用每月用量为20立方米左右的话，进行测算预计每月增加开支7元左右。

　　门站价格是国产陆上或进口管道天然气供应商与下游购买方在天然气所有权交接点的价格，某种意义上可理解为天然气批发价格。我国于2015年理顺了非居民用气门站价格，建立了以基准门站价格为基础上浮20%、下浮不限的弹性价格机制。但居民用气门站价格自2010年以来一直未作调整，价格水平低于非居民用气。

　　通知指出，各地调价前须按规定履行价格听证等相关程序，如果今年需要调整销售价格的，原则上要在8月底前完成调整工作。

　　为执行国家发改委的通知，6月8日省发改委向各地政府和物价局发出通知，自6月10日起，我省居民用天然气门站价格改为基准门站价格管理，与非居民用天然气门站价格统一执行每千立方米1650元。同时要求，各地要加强配气价格监管，减少供气中间环节，降低过高的配气价格，并结合居民阶梯气价制度的完善，降低一档气销售价格调整幅度，合理调整居民用气销售价格，保障居民基本生活。建立补偿机制，尽量保障低收入群体生活水平不受影响。调价方案制定前要摸清低收入群体特别是涉及独立采暖用户等相关情况，确定具体的补贴标准，与价格疏导方案相关联，明确补贴渠道，确保资金发放到位。

　　同时，6月8日省物价局发布《吉林省城镇管道燃气配气价格管理办法（试行）》规定，对城镇管道燃气配气价格实行政府定价，由市、县人民政府依法制定和调整，由同级价格主管部门具体负责实施，办法自发布之日起执行。

　　燃气企业配气价格应定期校核，校核周期原则上不超过3年。配气价格制定或调整过程中，如果测算的价格水平过高或调整幅度过大时，可综合考虑当地经济发展水平和用户承受能力等因素，适当控制价格水平或降低调整幅度，避免价格过高和大幅波动。

　　此外，省物价局要求，各级价格主管部门应当加强配气延伸服务收费清理规范，凡没有提供实质性服务的我省居民与非居民用天然气门站价格统一执行1650元千立方米，以及成本已纳入配气价格的收费项目一律取消。居民燃气工程安装性质的收费涵盖范围严格限于建筑区划红线内产权属于用户的资产，不得向红线外延伸。

　　居民和非居民用气价格并轨，对居民用气有何影响？昨天，新文化记者采访了天然气上下游企业。

　　“我们还没有接到上游涨价的通知，天然气价格是否上涨还要物价部门通盘考虑才能确定。”中石油吉林分公司有关人士表示，目前天然气开发和销售虽然属于上下游的关系，但彼此之间属于两个体系，下游企业没有定价权，“我想物价部门对居民天然气价格定价会比较慎重，价格短期内不会出台。”他介绍，我省冬季用气量紧张，今年4月份之前门站价格一直在上涨，随着天气转暖门站价格才刚刚回落，但此次国家发改委政策的出台，下游企业再次面临成本上涨压力。

　　长春天然气公司有关人士表示也没有接到上游通知，“省物价局公布的天然气门站价格相当于批发价，目前长春市居民生活用天然气价格2.8元/立方米，没有变化。”

　　“居民和非居民用气价格并轨在一定程度上是目前国内天然气价改进程中的一个里程碑式改革。对我国天然气市场发展影响深远。”卓创资讯天然气分析师冯海城在接受新文化记者采访时说。

　　一直以来我国天然气价格采取的是居民和非居民双轨制，非居民价格浮动相对较为频繁；而居民天然气价格基本未有调整，且一直处于较低的水平。非居民天然气和居民天然气的价差，让部分城市燃气以及省级管网公司在申请居民用天然气用气指标时，可能会引致一系列的“暗箱操作”，价格并轨从根源上杜绝了类似现象的发生。

　　同时，实施价格并轨同样在一定程度上避免了居民用气、非居民用气交叉补贴的问题。这使城市燃气公司在这两个环节上实现更合理的资源配置，使得其在居民以及非居民两个用气领域能够同时健康发展。新文化记者 李德庆