菲律宾前总统杜特尔特访华，就在杜特尔特还没坐稳之际，国内新总统传来重要信号，刚刚上任不久的

　　要知道，在杜特尔特访华的时候，菲律宾现任总统马科斯是对此次访华高度关注并持赞扬状态的，中菲双方都认同杜特尔特在任期间对维护中菲关系做出的稳定贡献。

　　但是到访期间菲律宾的这个行为确实引起外界广泛关注，况且森迪诺新就职的这个岗位真的太过于“扎眼”，这里面到底有何用意？折射出菲律宾国内怎样的军政环境？中国该如何应对和反制？

　　2013年开始抢夺中国南海海域，派出军舰拦截中国民用船只，攻击中国渔民。这一年菲律宾国内发生大规模有组织的乱象。的菲律宾人走上中国驻菲律宾大使馆和联合国总部。除此之外，菲律宾还将自己所谓的南海主权一事状告到海牙国际法庭。

　　2016年海牙国际法庭宣判不承认中国南海主权，不承认中国九段线合法权益，中国和菲律宾的关系降到冰点。

　　就在这一时期，杜特尔特上台就任菲律宾总统。杜特尔特在任期间一直致力于改善同中国关系，转变国家政策，从一味做美国的马前卒变成背靠中美两个超级大国，寻求在大国博弈中相互利用，获得好处。

　　值得肯定的是，杜特尔特上台之后，中菲关系确实存在改善，两国贸易额也从2013年的381亿美元贸易额增长到2022年的5852亿美元。

　　同时，菲律宾也接受中国很多援助。不过，自从马科斯上台后，菲律宾对中国逐渐显露獠牙。

　　2023年6月份，中国宣布向菲律宾援助化肥2万吨，并向菲律宾火山爆发的灾民援助50万农作物，可是此举只得到菲律宾的口头赞扬。

　　时间回溯到1999年，菲律宾以观测海洋的名义在仁爱礁搁浅一艘重型拖船，该船只已经在仁爱礁搁浅数十年，在面对中国爱国渔民和海军的正常警告和驱离时，菲律宾恶人先告状声称中国军舰阻拦攻击菲律宾船只，好端端的一个中国岛礁竟成为菲律宾和美国攻击中国的借口。

　　先是菲律宾国家电网部门统计中国国家电网占该国该集团40％的股份，菲国家电网有被中国操纵的危险，要求总统举行听证会，要求中国退股。

　　要知道，这个合同是当年杜特尔特上台时亲自飞到中国，和中国的企业洽谈的结果，菲律宾这种过河拆桥的小人行为实在让人唾弃。

　　2023年6月菲律宾重新炒起十年前的“冷饭”，计划将2016年所谓《南海仲裁案》提交联合国。

　　这几乎成了菲律宾每年必须要表演的节目之一，对于局势动荡的马科斯来说，攻击中国无疑成为转嫁国内矛盾，消磨国民激情的最廉价办法。

　　时间到了七月份，可能是菲律宾政府内部感觉到和中国的关系正在逐渐走低，于是乎菲律宾外长恩里克•马拉诺在一次讲话中表示菲律宾并没有可以攻击任何一个国家的用意。

　　大致内容是，菲律宾的政策不会倒向大国博弈中的任何一方，菲律宾需要的是一种平衡的态势，但是美国仍然是菲律宾非常可靠的合作伙伴。

　　这符合菲律宾这几年的国策，在中美博弈中寻找平衡点，双向献媚同时双向都有得罪。

　　近几年菲律宾针对中国的行为也没有杜特尔特上台之前那么激进和偏执，一方面享受着中国的援助索要着中国在基建上提供的帮助，另一方面对中国仍然充满敌意。

　　可以肯定的是从意识形态上说菲律宾铁定会站美国的队，在菲律宾看来美国是更值得信赖的伙伴。以菲律宾的实力，这种情况真的可以实现吗？

　　菲律宾现役海军总兵力3万多人，除去海洋警察部队，兵力不到3万，拥有作战船舶60多艘 各类辅助船只50多艘，战船总数将近120艘。

　　从军舰的数量上来看挺唬人的，实际上在菲律宾海军中只有一艘1750吨的纯进口美国的汉密尔顿级巡洋舰以外，基本上都是一千吨以下的小型舰艇。

　　菲律宾的船只小到让人惊掉下巴，120艘水面舰艇中，轻小型巡逻艇就有80多艘，登陆艇10艘，能称得上是“舰”的只有一艘护卫舰。

　　菲律宾最大的军舰是一艘美国二战时期建造的一艘护卫舰，该护卫舰于二战后交付日本海军自卫队，日本海军自退役后交付菲律宾服役。

　　并且菲律宾所有的军舰均未安装导弹垂发系统，均不具备发射导弹的能力，只有个别军舰安装有鱼雷发射器和舰载直升机，且基本上不具备反潜、深海作战、长距离作战的能力。

　　这样的配置只能对标一个非常非常普通的海上小国，想要和中国海军碰一碰无异于以卵击石。

　　俄乌冲突给全世界各国敲响警钟，一味的依靠武器进口是行不通的，因为缺乏配套的保养、修复能力，很多进口武器无法发挥重要作用。进口武器只能充当战场上的消耗品，这个特征在单兵武器方面还不明显，在大舰巨炮方面特别突出。

　　俄乌战场上，军队会遗弃一台负重轮出现问题的豹2坦克。即便是有完整工业体系和生产线的俄军在进攻的过程中也会因为维修和后勤补给等问题遗弃坦克和装甲车，更不要说完全不懂该装备如何维修和保养的普通士兵。

　　菲律宾也意识到这个问题，所以，菲律宾国内正在进行国产化的军工改革，改善武器全部依赖进口的局面。

　　但事与愿违，美国并不愿意为菲律宾提供重要的技术和科技，武器出口也是一拖再拖，把已经淘汰的破烂卖给菲律宾。

　　相反是中国的基建团队为菲律宾提供大量援助，菲律宾现有电网框架都是中国协助铺设建造的。

　　如果中国也放弃菲律宾的话，菲律宾将注定沦为大国博弈的炮灰，菲律宾的小船根本无法阻挡成建制的中国舰队，其更是不具备反制中国导弹和无人机的能力。

　　一旦在局部发生冲突，菲律宾海军将在短时间内消失。菲律宾能存活多久取决于西方国家援助他的决心和毅力，但是毁灭是必然的。

　　2023年5月份，杜特尔特的女儿莎拉宣布辞去拉卡斯党联合主席职务，虽没有明确表示原因，但从辞职讲话中发现莎拉不愿意继续被菲律宾恐怖的政治内斗荼毒，不愿意成为牺牲品。

　　杜特尔特的下台和莎拉的辞职，意味着菲律宾最大的政党联盟已经开始解体并且瘸腿，原本就动荡不安的政坛更加变化莫测。

　　接下来大概率会出现两种形势，如果拉卡斯党成为反对党，将直接影响马斯克的执政地位。即便是杜特尔特和他的女儿心甘情愿向菲律宾恐怖政治内斗低头，拉卡斯党的党徒未必会妥协，这样一来该党的实际领袖和精神领袖杜特尔特和他的女儿前途将一片茫然。

　　这也是马科斯急于撤下菲律宾军方一把手的原因，尽可能再削弱杜特尔特家族及其门下势力对菲律宾的影响。

　　拉卡斯党内部矛盾也很尖锐，就在莎拉辞职前夕，众议院的一次重大会议上，将前菲律宾总统阿罗约将最高议长的身份降级为常务副议长，不仅是阿罗约被降职，降级风波还影响到现任总统马科斯的亲戚罗姆尔德兹。

　　菲律宾执政党的乱像是菲律宾复杂门阀政治的提现，杜特尔特、马科斯和阿罗约代表菲律宾政治最大的三个家族。

　　三个家族表面上结成两个同盟的联合政党，实际上各自都有自己的利益链条，做决定时会最大化自身利益。

　　菲律宾在宗教和民族方面的问题非常突出，宗教上的问题得不到政府的有效管控进而往极端组织方向发展。

　　2017年，菲律宾爆发马拉维危机，恐怖组织和反对派在马拉维建立武装部队，武力对抗菲律宾政府，在反对派的阵营中升起国恐怖组织的旗。最终，菲律宾政府支持的摩洛民族解放阵线战胜叛军，马拉维危机化解。

　　最后就是菲律宾的产业结构，作为一个典型的农业国，菲律宾的农业人口占全国总数的70％以上，农业生产总值占国内GDP总额的20％，农业生产遍及全国且效率低下产业落后。

　　作为一个人口上亿的落后农业国家。菲律宾民众连年在政治混乱、、极端民族主义的裹挟下艰苦生存，在这样的环境下，“”成为菲律宾政府转嫁国内矛盾最廉价且高效的做法，并且会长期以往贯彻下去。

　　回到本次杜特尔特访华，马科斯撤销军方一把手的行为是“一箭双雕”。一方面他是在削弱杜特尔特家族的国内势力，另一方面则是将矛头指向中国。调离的前陆军司令参谋长现在接任菲律宾南海问题顾问，挑起和中国的矛盾。

　　马科斯的这一招确实阴险，而且就卡在杜特尔特访华的最关键时间节点上。马科斯的政府一直在口头表示感激中国的援助，感谢中国长久以来对地区和平稳定做出的贡献。一边全身心投入的第一线，把杜特尔特的得力干将安排在最“重要”的岗位上。

　　这也是让杜特尔特在背黑锅，从事件本身看，是杜特尔特访华引起的连锁反应，杜特尔特家族很难跟菲律宾民众和中国民众交代。

　　另一方面，如果这条路走的不好，如果南海的争议不能转嫁菲律宾的国内矛盾，效果不好的话，马科斯也能顺势处理掉杜特尔特的心腹，让他背黑锅。

　　所以，在马科斯看来，无论结局怎样，杜特尔特家族都无法面对现状，借刀杀人，借中国帮他处理掉政坛上最大的对手。

　　这对中国来说既是机会也是挑战，中国向来团结一切可以团结的外部力量，长期致力于共同维护地区安全和平稳定。对菲律宾的内政问题也不关切，也不会干涉别国内政。

　　同时，面对菲律宾这样一个“墙头草”式的海上邻居，需要中国更加灵活变化的调整对菲律宾的外交政策，尽可能维护中菲关系的稳定，帮助菲律宾渡过国内难关。

　　中国正在通过自己的行为，加强对菲律宾的吸引力，并且已经取得明显成效杜特尔特访华还未结束马科斯宣布重磅命令菲军一把手突然换人。菲律宾正在逐步转变对华态度，在更多层面和中国改善关系，并且降低的力度。这是近年来肉眼可见的菲律宾政策改变。

　　中国还在加强对领土领海的合法控制力，强化对南海海域和台海地区日常的战备巡航和控制。加紧研究亚太地区美军和西方国家军力，分析试探美国的意图。

　　同时还需加强对菲律宾内政的研究和了解，既然马科斯想借中国之手铲除劲敌，中国也可以借杜特尔特之手瓦解改造马科斯。

　　国家间的博弈，往往伴随着各种出奇制胜的招数，其中的含义深刻挖掘下更是耐人寻味，亘古不变的真理是和平共处和发展合作。破坏地区稳定，藏有不良私心的国家是在开历史倒车，注定被历史遗忘。